全国政协十三届二次会议于13日顺利闭幕。

就业是民生之本。在今年政府工作报告中，就业优先与财政政策和货币政策并驾齐驱，成为宏观调控内容。就业优先，重视就业、支持就业的导向更加鲜明。近年来，在创业创新政策支持下，新经济不断发展壮大，成为拉动就业的重要力量。李克强总理在作政府工作报告时强调，加强对灵活就业、新就业形态的支持。在今年代表委员的提案议案中，就业是高频热门词汇。

全国人大代表，广西百色市市委副书记、市长周异决在接受记者采访时表示，百色市线上、线下共同发力，坚持发挥产业助力脱贫攻坚的关键作用，有效解决特色扶贫农产品销售问题，极大增强了贫困户发展产业的信心，增加了贫困户的收入。

数据显示，百色市贫困人口绝对数从2015年底的68.2万人下降到2018年底的19.46万人，共实现5个县摘帽、474个贫困村出列和52.28万贫困人口脱贫。周异决介绍，百色市积极搭建线上营销平台，破解扶贫农产品“卖难”问题。目前，百色市建成市、县电商运营服务中心11个、乡镇和村级服务网点860个，入驻淘宝等电商760家。线上营销普及率进一步扩大，在农产品集中上市期间，从事销售百色农产品的电商达9800多家，日销量高达20万件。

如今，农村依靠农业，但不只是依靠农业，一二三产业正在融合发展。2018年民建中央将“发展农村电商，推进乡村振兴”作为重点调研专题。此前的调研显示，福建安溪县尚卿乡灶美村1/10是贫困人口，发展成为安溪首个淘宝村后，年人均收入超过2万元，村中无一贫困人口。在山东曹县，农村电商带动2万多贫困人口就业脱贫，该县大集镇快递单日峰值就达20万单，在外打工的年轻人、大学生纷纷回乡创业。今年全国两会上，民建中央也提交有关发展农村电商的提案。

欠发达地区正在通过电商实现“换道超车”。数据显示，来自天南海北的特色农产品正在加速“入淘”步伐，截至2018年底，淘宝天猫上地方特色农产品数量达到2900多种，七成产自中西部省份。“入淘”直接推动了农村脱贫攻坚和农民就业。

全国人大代表、内蒙古自治区发展改革委主任龚明珠在接受记者采访时表示，内蒙古就业形势平稳，2018全年城镇新增就业25.9万人，2017年26.1万人，均超额完成年度计划。

“从实践看来，新增就业以及返乡创业的目标都可以实现。”龚明珠很有信心。他分析认为，内蒙古实现“稳就业”的原因主要有两个——第一，随着经济发展，新增就业岗位不断增加；第二，乡村振兴、脱贫攻坚等大战略提供了广阔的就业空间。

龚明珠表示，内蒙古电商服务业吸纳人口直接参与，实现增收，同时实现产业发展，也创新了脱贫新模式。“重点是针对返乡创业就业以及新就业的大中学生，政府正在加强培训工作。”

据记者了解，内蒙古的年轻人在利用互联网平台创业方面，已经走在全国前列。数据显示，内蒙古已跻身全国“入淘”创业平均年龄最小的省份前十名。

“对农民工来说，技术越来越重要。”全国人大代表、四川巨星集团通旺农牧公司机修班班长李树林先后获得“五一”劳动奖章、全国优秀农民工称号等荣誉，他用浓重的乡音说，农民工吃苦耐劳，但往往因为缺乏技术，只能做一些相对简单的体力劳动。

李树林告诉记者，除加大农业农村产业帮扶之外，他今年提交的议案内容是加强对农民工的新型职业培育。“现在的年轻人条件更好，更应该重视技术的学习。”李树林建议有关部门为农民工群体提供更多、更有针对性的职业技能培训，让农民工在高端制造和服务行业中更有竞争力。

李树林说，很多伙伴都希望参加淘宝等电商有关销售技能的培训，掌握了在网上开店的本事，就可以将家乡的特色产品在网上卖出去。

越来越多的农民正在或者正打算返乡创业，搭上新兴产业蓬勃发展的顺风车。数据显示，2003年淘宝创业者中仅有28%来自三线及以下城市，2018年来自三线及以下城市的创业者占比已经达到62%。今年32岁的全国人大代表梁倩娟，初中毕业外出务工，回乡后在甘肃陇南石滩村开起了淘宝店，把400多农户的土特产品销往了全国。

“必须创新商业模式，在互联网产业用新思想创业，才会有成功的可能性。”全国人大代表、北京林达投资集团有限公司董事长李晓林分享了超过20年的扶贫经验。

李晓林对记者表示，大部分农产品都没有品牌，必须首先打造自己的知名品牌，再通过一个好的平台销售出去。“像淘宝这样的电商就是很好的新兴农产品销售平台。农产品市场其实非常大，如果做好了，可以成为新的支柱，增加大量就业。”

利用网络平台销售农产品还需要对电商进行监管。李晓林表示，现在知名的电商已经有400多家，为了抵制假冒伪劣，建议下一步在农产品销售平台引进溯源机制。

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